2012年3月16日 星期五

2012/3/16 亞洲人口紅利的結束

延續前面關於美國人口趨勢的貼文,這篇文章講的是新興國家人口紅利的議題。人口紅利只是一個國家京濟快速增長的要素之一,並非有這條就成功了。有好的人口紅利,也要有好的基礎建設,有利於經濟發展的政策,穩定的金融環境,有效能的公務機關,具備良好教育與生產力的勞工。我想這就是1994年克魯曼質疑亞洲增長模式的原因,經濟成長僅來自於大量便宜的勞動力,這樣的成長是有限制的,如果又搭配過度樂觀的過量投資,自然會衍生出後來的亞洲金融風暴。


所以在判斷一個國家的經濟進展,除了人口趨勢,還有很多因素要考慮,一個運作良好的政府是其中的關鍵。從2003年喊出BRIC以來,大家都只看到人口紅利的威力,卻忘了中國崛起,絕非只是靠便宜的勞動力。最近在談到東協取代中國成為世界工廠的可能性時,說來說去還是人口紅利與便宜的勞力,這是見樹不見林的看法。


此外,亞洲國家的人口紅利都將在幾年內結束,各國如何應變,提升自身的生產力,攸關未來國家的發展。大家可以看到日本就遭遇很大的困難。


亚洲人口红利的结束

2012年03月16日 16:19    
文 / xiaopi
FT专栏作家David Pilling谈了他对亚洲人口红利的看法,以下是全文,略有改动:
回到1994年,克鲁格曼(Paul Krugman)那篇著名的“亚洲经济神话”激怒了亚洲人。在那篇文章里,他认为类似新加坡这样的国家所取得的看似惊人的增长其实并不那么出色。他表示,这些经济增长并不是来自于生产力的提升,恰恰相反,所有的增长都能被持续投入的要素增长所揭示,即劳动力和资本。
克鲁格曼的论文掀起了轩然大波。那些自认为带领本国经济发生翻天覆地变化的领导人们对他的观点嗤之以鼻。他们自视为导演经济奇迹的政治家,而并非有利的人口结构和高储蓄率下的幸运受益者。
良好的人口结构可能是经济高增长的前提条件之一,但并不是充分条件。在1970年代,拉丁美洲的国家拥有与东南亚国家类似的人口结构,但前者增速远远落后于后者。经济高增长至少需要一个靠谱的政府,能够让人民相信自己的储蓄不会被没收或被高通胀侵蚀。
同样的,当人口结构变得不那么有利时,那些国家必须依赖生产力的提高来保持增长。瑞银的资深经济顾问兼老龄化时代(The Age of Aging)一书的作者George Magnus表示,那些国家需要优秀的教育,良好的宏观经济管理和对劳动力市场的充分监管。如果没有这些,那些国家非常容易掉进中等收入陷阱
这些问题对于亚洲并非只是纸上谈兵。正如汇丰的Frederic Neumann所指出的,亚洲的许多国家已经接近自身人口红利的终点。中国大陆的劳动力将自2017年起减少,香港同样如此。韩国和台湾的劳动力将在2016年起收缩,而新加坡将自2018年起碰到同一问题。
这些经济体中,除中国外,已经相当繁荣。但一些欠发达国家将很快失去增长动力。泰国的人口结构将在10年内逆转。即使劳动力飞速增长的越南也将在不久之后碰到劳动力增长大幅减少的问题。
除以上这些人口结构变化较快的国家,亚洲也有一些变化较慢的国家。那些仍然有数年利好人口结构的国家包括菲律宾,马来西亚,印尼和印度
那么这些国家是否就可以坐着等待人口红利送上门吗?显然不是
菲律宾已经展示了一个国家是如何挥霍自身的人口出生率的。该国拥有的资源禀赋就是其人民,但由于国内缺乏好的工作机会,大约10%的菲律宾人在国外工作,他们的亲戚以及整个菲律宾经济正是依赖他们汇回的钱过日子。
一些印度人同样担心他们的国家可能浪费其人口红利。当日本处在上世纪50年代和60年代高速发展的阶段时,他们将有文化、接受过良好教育的工人送到工厂和办公室。相比之下,印度的交易体系分布不均。该国能够培养一些非常优秀的精英学生,但数以千万计就读公立学校的学生却因基础设施的缺失(包括教师)而教育失败。一些人担心印度的人口红利演变成人口定时炸弹。
如果拥有有利人口结构的国家不能很好的利用,那么剩下的国家就无需恐慌。中国新增劳动力人口增速将很快开始放缓。但其农村仍有数以千万计的潜在劳动力。
即使是被许多人认为是受人口结构拖累典型的日本,该国也通过增加劳动力参与率来维持合理的人均增长。根据高盛Kathy Matsui的数据,日本女性参与工作的比例已经上升至60%,而许多日本人工作年限远超官方退休年龄。在65-70岁年龄段中大约一半和70-75年龄段中大约1/4的日本人仍然在工作。
另一边,日本仍然不愿接受移民工人。比如,即使照顾老人所需的缺口很大,日本仍然对菲佣设置了严格的语言要求。
人口结构并非决定经济命运的唯一因素,尽管其的确决定了经济未来发展可能的参数。亚洲已经习惯了在人口东风下增长。对于许多国家而言,风向就要变了。

6 則留言:

  1. 如果我們把退休年齡延到70歲,是不是就能延後蕭條發生的時點?

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  2. 消費不僅是有關於幾歲退休的問題,更是實際上人生週期處於哪個階段的問題,子女大學畢業後,不管你是否已退休,消費金額都將大幅縮減。

    例如單身時期、結婚成家、生兒育女、兒女大學畢業、退休等不同階段,都會影響你的消費內容與消費金額大小。通常在子女念大學時的家庭花費最大,而在子女大學畢業謀得職業之後,家庭花費又會大幅下降。

    至於最近歐美國家延後退休年齡,其實是立法將給付退休金的年齡向後延,這是為了降低國家財政負擔,減少政府退休金支出。這反而會抑制消費,並不會讓高齡化問題的衝擊延遲或減緩。

    至於實質上延後退休,也不是那麼容易。到了一定年齡,公司就會軟硬兼施地趕人,如果到那時候還必須繼續賺錢餬口,結果將被迫與年輕人競爭低階、低薪的工作。而且如果大家都延後退休,也會阻礙年輕一輩的晉升以及減少新鮮人的就業機會,特別在高齡化社會,會形成一種「世代剝奪感」,年輕人會覺得機會都被老一輩佔光了,形成世代間的衝突。所以一旦到了退休年齡,不論是否實際退休,多數來說,收入都會降低不少。而且快退休的人,一定會先儲蓄預作準備,還不用等到真的退休,儲蓄的誘因就會遠大於消費了。

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    1. 相當佩服。退休制度設計的目的之一確實是為了和緩耆少之間權力的衝突。
      請問人口紅利用盡的國家有沒有不衰退的可能性?美國於2008也進入人口紅利衰退,經濟繼續成長的原因是?

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    2. 抱歉這麼晚回文,工作壓力太大。相信大家現在對 BRIC 這個詞已經耳熟能詳,但不知有多少人知道這個詞的來由?這跟人口紅利也有些關係。

      2003年,全球經歷科技泡沫蹂躪後,經濟普遍低迷,尤其歐美日都遇到人口老化,難以刺激經濟成長的困境。當時的專業投資機構普遍以歐美為主要投資標的,新興市場還被是為危險又缺乏流動性。在悲觀的時空背景下,高盛受客戶委託研究,全球到底還有甚麼投資機會,於是高盛反向思考,到底世界上有哪些區域有年輕的人口?基於這個線索,研究團隊發現了金磚四國將有驚人的成長,於是在2003/10/1發表了研究報告,報告名稱就是 "BRIC"。

      換言之,我們這個世代只經歷過人口紅利帶來的經濟成長,人口紅利消退後,也只看到日本、歐洲的經濟降溫,還沒看過哪個國家在人口老化之下還能維持經濟高度成長。

      但是要注意,全球大部分國家都將在未來10年內進入老化階段,台灣估計在2017年開始,每年出生人數將少於死亡人數,連人口數都將負成長。在多數國家進入人口老化後,經濟體系會如何轉變因應這個變化,或者隨著醫療進步對工作年齡會帶來甚麼樣的變化,期實都還在未定之天。雖然知道這對經濟成長不利,也不排除人類經濟會有所轉變調整,走出不一樣的格局。

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  3. Sean兄 many thanks
    近來對此議題我又有些收穫,關於人口紅利問題,我認為優質的人口將成為繼黃金、石油後被各國所爭奪的資源。未來的各大經濟體,除了爭奪天然資源外,還會利用移民政策爭奪優秀的人才,這些年輕、擁有高度專業的人才可以填補失去的人口紅利。而全世界移民政策最開放、文化最多元的國家仍是美國,只要目前失業率的問題解決,美國極有可能打開移民的大門(先前美國的夢想法案正是因為失業問題所以沒能通過參議院),美國果然是全世界唯一可以克服人口紅利問題的國家!

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